ఆంధ్రప్రదేశ్ అసెంబ్లీలో గుసగుసలు ఎందుకు?
ఏపీ శాసన సభలో గుసగుసలతో సభా కార్యకలాపాలకు సభ్యులు ఎందుకు అంతరాయం కలిగించారు? ఉప సభా పతికి ఎందుకు కోపం వచ్చింది?
ఏపీ శాసనసభలో ప్రశ్నించే వారు లేరు. వారు ఏదనుకుంటే అదే శాసనం. ముందుగానే కొన్ని నిర్ణయాలు తీసుకున్నారు. వాటిని మంత్రివర్గ సమావేశంలో పెట్టి ఆమోదించారు. ఆ తరువాత వాటిని శాసన సభలో ప్రవేశపెట్టి రోజుకు రెండు, మూడు చొప్పున ఆమోదిస్తున్నారు. ఈ శాసనాలపై సమగ్రమైన చర్చ లేదు. మార్పులు చేర్పుల వంటి అవసరం లేదు. వారు ఆడిందే ఆట. పాడిందే పాటగా శాసన సభ నడుస్తోందని శాసన సభ ఉప సభా పతి వ్యాఖ్యలు రుజువు చేస్తున్నాయి.
ప్రశ్నోత్తరాల సమయంలో సభ్యులు అనవసర చర్చలు, శబ్దాలతో అంతరాయం కలిగిస్తుండటంపై ఉప సభాపతి కె రఘురామ కృష్ణరాజు తీవ్ర ఆగ్రహం వ్యక్తం చేశారు. "శాసనసభను నియంత్రించాల్సింది విప్‌లు. ఆ విప్‌లనే నియంత్రించలేకపోతున్నాం. ఏదైనా చర్చించుకోవాల్సింది ఉంటే సభ బయట మాట్లాడుకోవాలి" అని ఆయన అన్నారు. ఈ వ్యాఖ్యలు అసెంబ్లీలో డిసిప్లిన్ లోపం, పార్టీ విప్‌ల బాధ్యతలు, సభా ప్రక్రియల సామర్థ్యం వంటి అంశాలపై చర్చను రేకెత్తించాయి. ఈ ఘటన సెప్టెంబర్ 19, 2025న వర్షాకాల సమావేశాల రెండో రోజున జరిగింది.
అసెంబ్లీలో ఏమి జరిగింది?
ఆంధ్రప్రదేశ్ శాసనసభ వర్షాకాల సెషన్‌లో ప్రశ్నోత్తరాలు సాగుతుండగా, సభ్యులు వ్యక్తిగత చర్చలు, అనవసర మాటలతో సభా కార్యకలాపాలకు అంతరాయం కలిగించారు. దీనిపై ఉప స్పీకర్ రఘురామ కృష్ణరాజు స్పందిస్తూ, సభ్యులను మౌనంగా ఉండాలని సూచించారు. అయితే ప్రధానంగా పార్టీ విప్‌లపై దృష్టి సారించారు. వారు సభ్యులను నియంత్రించాల్సిన బాధ్యతను నిర్వర్తించలేకపోతున్నారని విమర్శించారు. రఘురామ కృష్ణరాజు తెలుగుదేశం పార్టీ ఎమ్మెల్యేగా, నవంబర్ 2024లో ఉప సభాపతిగా ఎన్నికయ్యారు. ఆయన గతంలోనూ సభా ప్రక్రియలపై స్పష్టమైన అభిప్రాయాలు వ్యక్తం చేశారు.
విప్ సిస్టమ్ ఎందుకు కీలకం?
భారతీయ పార్లమెంటరీ వ్యవస్థలో విప్ (Whip) అనేది పార్టీ సభ్యులను నియంత్రించే కీలక సాధనం. విప్‌లు సభ్యులకు పార్టీ లైన్‌ను తెలియజేసి వోటింగ్, చర్చల్లో ఏకరూపతను నిర్ధారిస్తారు. అయితే రఘురామ కృష్ణరాజు వ్యాఖ్యలు విప్‌లు తమ బాధ్యతలను సరిగా నిర్వర్తించలేకపోతున్నాయని సూచిస్తున్నాయి. ఇది రెండు కోణాల్లో విశ్లేషించవచ్చు.
డిసిప్లిన్ లోపం
అసెంబ్లీలో సభ్యులు అనవసర శబ్దాలు, వ్యక్తిగత చర్చలు చేయడం సభా సమయాన్ని వృథా చేస్తుంది. భారతదేశంలోని అనేక శాసనసభల్లో ఇలాంటి సమస్యలు సర్వసాధారణం. ఉదాహరణకు పార్లమెంట్‌లో బిల్లులపై తక్కువ చర్చలు జరగడం వల్ల నిర్ణయాలు ఆలస్యమవుతాయి. లేదా నాణ్యత తగ్గుతుంది. రఘురామ వ్యాఖ్యలు ఈ లోపాన్ని హైలైట్ చేస్తున్నాయి. విప్‌లు సభ్యులను నియంత్రించకపోతే, సభా ప్రక్రియలు అసమర్థమవుతాయి అనేది రఘురామ ఆలోచన.
పార్టీ అంతర్గత డైనమిక్స్
కూటమి ప్రభుత్వంలో (టీడీపీ, జనసేన, బీజేపీ) విప్‌లు వివిధ పార్టీల నుంచి ఉంటారు. రఘురామ వ్యాఖ్యలు విప్‌లు తమ సొంత సభ్యులను నియంత్రించలేక పోతున్నాయని సూచిస్తున్నాయి. ఇది పార్టీల మధ్య సమన్వయ లోపాన్ని ఇండికేట్ చేస్తుంది. గతంలో రఘురామ కృష్ణరాజు వైఎస్‌ఆర్‌సీపీ నాయకుడు వైఎస్ జగన్‌మోహన్ రెడ్డిపై తీవ్ర విమర్శలు చేశారు. ప్రస్తుతం ఆయన టీడీపీలో ఉండటం వల్ల ఈ వ్యాఖ్యలు అంతర్గత పార్టీ ఒత్తిళ్లను ప్రతిబింబిస్తాయి.
డెమోక్రసీపై ప్రభావాలు
ఈ ఘటన అసెంబ్లీలో డిసిప్లిన్ లోపం వల్ల ఏర్పడే ప్రతికూలతలను హైలైట్ చేస్తుంది. ముందుగా సమయ వృథా అవుతుంది. ప్రశ్నోత్తరాలు ప్రజా సమస్యలపై దృష్టి పెట్టాలి. కానీ శబ్దాలు అంతరాయం కలిగిస్తే, ముఖ్యమైన అంశాలు (బడ్జెట్, సంక్షేమ పథకాలు) చర్చకు రావు. ప్రజా విశ్వాసం తగ్గుతుంది. సభ్యులు అనవసర చర్చల్లో మునిగిపోతే, ప్రజలు శాసనసభపై విశ్వాసం కోల్పోతారు. మహిళలు రాజకీయాల్లో ఎక్కువగా పాల్గొనకపోవడాన్ని లోపంగా ఇటీవల గవర్నర్ ప్రస్తావించారు. అయితే ఈ వ్యాఖ్యలు సానుకూల మార్పులకు దారి తీయవచ్చు. డిప్యూటీ స్పీకర్ సూచనలు సభా నియమాలను కఠినంగా అమలు చేయడానికి ప్రేరణ ఇస్తాయి. విప్‌లు తమ బాధ్యతలను మెరుగుపరచుకోవచ్చు.
ప్రతిపక్షం లేని అసెంబ్లీ
ప్రస్తుత ఆంధ్రప్రదేశ్ శాసనసభలో వైఎస్‌ఆర్‌సీపీ సభ్యులు ఎవరూ లేరు. ఎందుకంటే 2024 ఎన్నికల్లో వైఎస్‌ఆర్‌సీపీ 11 సీట్లు మాత్రమే గెలుచుకుంది. చాలా మంది సభ్యులు కూటమి (టీడీపీ, జనసేన, బీజేపీ)లో చేరారు. కొందరు రాజీనామా చేశారు. ఫలితంగా అసెంబ్లీ ప్రధానంగా కూటమి సభ్యులతోనే నడుస్తోంది. ఈ ఘటనలో రఘురామ కృష్ణరాజు ఆగ్రహం కూటమి సభ్యులపైనే సారించబడింది. ముఖ్యంగా విప్‌లు తమ సొంత పార్టీ సభ్యులను నియంత్రించలేక పోవడంపై చర్చ జరుగుతోంది.
ప్రతిపక్షం ఉంటే రఘురామ కృష్ణరాజు ఆగ్రహం కూటమి విప్‌లతో పాటు ప్రతిపక్ష విప్‌లపై కూడా ఉండేది. ఆయన విప్‌లను ఉద్దేశించి చేసిన "సభ బయట మాట్లాడుకోవాలి" అన్న వ్యాఖ్య, ప్రతిపక్ష సభ్యుల నిరసనలను కూడా టార్గెట్ చేసి ఉండేది. ఎందుకంటే ప్రతిపక్షం తరచూ సభలో నినాదాలు, నిరసనలతో అంతరాయం కలిగిస్తుంది.
ప్రతిపక్షం ఉంటే, ప్రశ్నోత్తరాల సమయంలో ప్రభుత్వ విధానాలపై, సంక్షేమ పథకాలపై, బడ్జెట్ కేటాయింపులపై సవాళ్లు ఎక్కువగా ఉండేవి. ఉదాహరణకు, వైఎస్‌ఆర్‌సీపీ నాయకులు గతంలో రాష్ట్ర ఆర్థిక స్థితి, అవినీతి ఆరోపణలపై తీవ్ర చర్చలు లేవనెత్తారు. ఈ ఘటనలో కూడా, అనవసర శబ్దాలతో పాటు, ప్రతిపక్షం నుంచి స్పష్టమైన నిరసనలు, వాకౌట్‌లు ఉండేవి.
మెరుగైన సభా సంస్కృతి అవసరం
రఘురామ కృష్ణరాజు వ్యాఖ్యలు అసెంబ్లీలో డిసిప్లిన్, విప్ సిస్టమ్ సామర్థ్యం వంటి ముఖ్య అంశాలను ముందుకు తెచ్చాయి. ఇది కేవలం ఒక ఘటన మాత్రమే కాకుండా భారతీయ డెమోక్రసీలో సభా ప్రక్రియలను మెరుగుపరచాల్సిన అవసరాన్ని సూచిస్తోంది. సభ్యులు, విప్‌లు సమన్వయంగా పనిచేస్తే మాత్రమే ప్రజా సమస్యలు సమర్థవంతంగా పరిష్కరమవుతాయి. ఈ సెషన్ మిగిలిన రోజుల్లో ఇలాంటి ఘటనలు పునరావృతం కాకుండా చూడటం ప్రభుత్వం బాధ్యత.