రాజస్థాన్: కొత్త ఆస్తి చట్టం మత విద్వేషాలు సృష్టిస్తాయా?
'గుజరాత్ మోడల్ కాపీ పేస్ట్
గుజరాత్ మోడల్ రాజస్థాన్ లో అమలవుతుందా? ఈ అంశం దేశవ్యాప్తంగా చర్చనీయాంశమైంది. రాజస్థాన్ లో వివాదాస్పదమైన కొత్త చట్టం, ఇది మత కలహాలు జరిగిన ప్రాంతాలలో ఆస్తి లావాదేవీలను నిలిపి వేయడానికి అధికారంలో ఉన్న పార్టీకి అధికారం ఇస్తుంది.
ఇది మత కలహాలను మరింత తీవ్రతరం చేస్తుంది. మైనారిటీ వర్గాలను ఘెటోలైజేషన్ , సామాజికంగా వెనుకబడిన సమూహాలను అణచివేయడం ద్వారా పట్టణ పరిసరాలపై ఏకపక్ష ప్రభుత్వ నియంత్రణను అనుమతిస్తుందని విమర్శకులు హెచ్చరిస్తున్నారు. రాష్ట్ర బిజెపి ప్రభుత్వం వేరే విధంగా చెప్పినప్పటికీ, ఇది మైనారిటీల ఘెటోలైజేషన్ మరియు సామాజికంగా వెనుకబడిన తరగతులను పక్కన పెట్టడానికి దారితీస్తుందని విమర్శకులు అంటున్నారు
ఇలాంటి చట్టం అమలులో ఉన్న గుజరాత్ తరహాలో గుడ్డిగా అనుకరించడమేనని ప్రతిపక్షాలు విమర్శిస్తున్నాయి. రాష్ట్ర భారతీయ జనతా పార్టీ (బిజెపి) ప్రభుత్వం అంతా బాగానే ఉందని ప్రయత్నించినప్పటికీ, న్యాయ నిపుణులు , హక్కుల కార్యకర్తలు కూడా దీనికి వ్యతిరేకంగా మాట్లాడుతున్నారు.
బిల్లులో ఏముంది?
ఈ బిల్లులోఏముంది అనే ప్రశ్న చాలామందిలో ఉత్పన్నమైంది. అధికారికంగా అస్థిర ఆస్తుల బదిలీ రాజస్థాన్ ప్రొహిబిషన్ అండ్ ప్రొవిజన్ ఫర్ ప్రొటెక్షన్ ఆఫ్ ఇమ్మోబెడ్ ఏరియాస్ ఇన్ క్యాంపస్ నుంచి అద్దెదారుల తొలగింపు బిల్లు, 2026 లేదా మతకలహాలు జరిగిన ప్రాంతాల బిల్లు ఏదైనా ప్రాంతం మత ఉద్రిక్తత లేదా హింస ఆసన్నమైన సమయంలో ముప్పును ఎదుర్కొంటుందని భావిస్తే మూడేళ్ల వరకు సున్నిత ప్రాంతంగా" గుర్తించే అధికారాన్ని రాష్ట్ర ప్రభుత్వానికి ఇస్తుంది.
అల్లర్లు, అటువంటి నోటిఫికేషన్ జారీ చేసిన తర్వాత, భూమి, నివాస యూనిట్లు , వాణిజ్య సంస్థలతో సహా స్థిరాస్తుల బదిలీలకు జిల్లా మేజిస్ట్రేట్ (డిఎం) లేదా కలెక్టర్ వంటి ఈ ప్రాంతంలోని ఉన్నత పరిపాలనా అధికారుల నుండి ముందస్తు అనుమతి అవసరం. అమ్మకాలు, బహుమతులు, మార్పిడిలు లేదా లీజులు వంటి లావాదేవీలకు ఇది వర్తిస్తుంది.
ముందస్తు అధికారిక అనుమతి లేకుండా జరిగే ఏ ఆస్తి బదిలీ అయినా చట్టవిరుద్ధమేనని బిల్లు స్పష్టం చేస్తోంది. ప్రతిపాదిత లావాదేవీ స్వచ్ఛందంగా జరిగిందా లేదా బలవంతపు అమ్మకమా అన్నది నిర్ధారించే అధికారం జిల్లా కలెక్టర్లు (డీఎంలు)కు కల్పించింది.
అలాగే, అనుమతి లేకుండా నిర్వహించే ఆస్తి లావాదేవీలపై జరిమానాలు విధించేందుకు మార్గదర్శకాలు రూపొందించారు. నోటిఫైడ్ ప్రాంతాల్లో అద్దెకుంటున్న వారిని అక్రమంగా ఖాళీ చేయకుండా రక్షణ కల్పించనున్నారు. ఈ చట్టాన్ని ఉల్లంఘించిన వారికి నాన్-బెయిలబుల్ కేసులు నమోదు చేసి, జరిమానాతో పాటు మూడు నుంచి ఐదు సంవత్సరాల జైలు శిక్ష విధించే అవకాశం ఉంది.
వివాదం చెలరేగింది ఇలా
ఈ బిల్లుకు ఇంకా గవర్నర్ ఆమోదం లభించనప్పటికీ, రాజకీయ వివాదం సమసిపోలేదు. ఇప్పటికే వివాదం తారా స్థాయికి చేరుకుంది. ప్రతిపక్ష కాంగ్రెస్ ఆమోదం పొందిన రోజు అసెంబ్లీ నుంచి వాకౌట్ చేసింది, ఇది విభజన అని నినదించింది. దాని మత మౌఢ్యాన్ని ప్రశ్నించింది.
ప్రాంతాలను సున్నిత ప్రాంతాలుగా వర్గీకరించడానికి పరిపాలన విచక్షణ అధికారాల గురించి కూడా ఇది ఆందోళనలను లేవనెత్తింది, ఫలితంగా కమ్యూనిటీల మెట్టోయిజేషన్ సాధ్యమవుతుంది. బలవంతపు బదిలీలను నివారించడానికి ఉద్దేశించినప్పటికీ, ఈ విధానం నివాస విభజన , మత ధ్రువీకరణను సంస్థాగతీకరించే అవకాశం ఉందని ప్రతిపక్ష పార్టీ ఆందోళనకు గురైంది.
గుజరాత్ అనుకరణ : కాంగ్రెస్
రాజస్థాన్ కాంగ్రెస్ చీఫ్ గోవింద్ సింగ్ దోటసారా ఈ బిల్లును 'బిజెపి గుజరాత్ మోడల్ యొక్క కాపీ-పేస్ట్" గా అభివర్ణించారు, శాంతియుత సహజీవనానికి ప్రసిద్ధి చెందిన రాష్ట్రంలో మత కలహాలు సృష్టించడానికి ఇది రూపొందించబడింది.
ప్రాంతాలను మతకలహాల లేబుల్ చేయడం పొరుగు ప్రాంతాలను కళంకం చేస్తుంది, కమ్యూనిటీ సంబంధాలను విచ్చిన్నం చేస్తుంది . రాష్ట్రంలోని 'గంగా జముని తెహజీబ్' (ఉత్తర భారతదేశంలోని గంగా-యమునా ప్రాంతం చుట్టూ కనిపించే సమకాలిక సంస్కృతి) ను నాశనం చేస్తుందని ఆయన అన్నారు.
నిజానికి గుజరాత్ తర్వాత ఇలాంటి చట్టపరమైన చొరవ తీసుకున్న రెండో రాష్ట్రంగా రాజస్థాన్ నిలిచింది. ఇది గుజరాత్ స్థిరాస్తుల బదిలీ నిషేధం మరియు అద్దెదారులను కల్లోల ప్రాంతాల ప్రాంగణం నుండి తొలగింపు నుండి అద్దెదారుల రక్షణ చట్టం లేదా కేవలం కల్లోల ప్రాంతాల చట్టం, దీని రాజ్యాంగ చెల్లుబాటు గుజరాత్ హైకోర్టులో విచారణ జరుగుతోంది. 2021 జనవరి నుండి 2022 ఆగస్టులో దాఖలైన రెండు పిటిషన్లు ప్రధాన న్యాయమూర్తి నేతృత్వంలోని ధర్మాసనం ముందు పెండింగ్ లో ఉన్నాయి.
గుజరాత్ లో, 1991 లో చిమన్ భాయ్ పటేల్ యొక్క మాజీ కాంగ్రెస్ ప్రభుత్వం ఈ చట్టాన్ని రూపొందించింది. మత కలభాల ద్వారా ప్రేరేపించబడిన బాధ అమ్మకాలను అరికట్టడానికి ఉద్దేశించబడింది. రెండు వర్గాల మధ్య కొనుగోళ్లను నియంత్రించడానికి చట్టం ఆయుధంగా మార్చబడింది.
అలాగే, "జనాభా అసమతుల్యత" నుండి "సముచిత క్లస్టరింగ్" ను నివారించాలనే రాజస్థాన్ ప్రభుత్వం ఈ ప్రకటన లక్ష్యం గుజరాత్ సవరణ భాషను అనుకరిస్తుంది అనే వాస్తవం రాజ్యాంగ చట్టపరమైన ఆందోళనలను లేవనెత్తుతుంది.
పౌర హక్కుల సంఘాల ఆందోళన
పీపుల్స్ యూనియన్ ఫర్ సివిల్ లిబర్టీస్ (పీపుల్స్ యూనియన్ ఫర్ సివిల్ లిబర్టీస్) వంటి పౌర సమాజాలు ఈ బిల్లును తక్షణమే ఉపసంహరించుకోవాలని డిమాండ్ చేశాయి.
బీజేపీ ఎమ్మెల్యే పియుసిఎల్ జాతీయ అధ్యక్షురాలు కవితా శ్రీవాస్తవ మాట్లాడుతూ, శాంతియుత రాష్ట్రమైన రాజస్థాన్ లో 'చట్టపరమైన మార్గాల ద్వారా నివాస విభజనను' ప్రోత్సహించే బిల్లును చట్టంగా చేయడం శోచనీయం. బిల్లులోని రెండు పదాల పునాది, వ్యక్తుల సముచిత క్లస్టరింగ్ జనాభా అసమతుల్యత ఒక సమాజం, ఒకే సంస్కృతి, ఒక జాతి, ఒక మతం మరియు ఒక రకమైన జీవనశైలి ప్రజలు మాత్రమే కలిసి జీవించాల్సిన సూత్రంపై ఆధారపడి ఉంది.
'భారత భూభాగంలోని ఏ ప్రాంతంలోనైనా నివసించడం, స్థిరపడటం సెక్షన్ 19 (1) (ఇ)కు ఇది స్పష్టమైన సవాల్. నివాస విభజన యొక్క దుష్ప్రభావాలు తరతరాలుగా ఉంటాయి. ఈ చట్టం వల్ల రాష్ట్రంలోని మైనారిటీ వర్గం దెబ్బతింటుంది, వారు భూమిని కొనడం లేదా అమ్మడం అసాధ్యం అవుతుంది. వారు ఆస్తి మార్కెట్ నుండి బయటపడతారు, ఇది సమాజానికి ఆర్థిక దెబ్బ కలిగిస్తుంది.
సామాజికంగా, ఆర్థికంగా అట్టడుగు వర్గాలపై దాని ప్రభావం గురించి దళిత హక్కుల కార్యకర్త పియుసిఎల్ రాజస్థాన్ చాప్టర్ అధ్యక్షుడు భన్వర్ మేఘవంషి మాట్లాడుతూ,నొక్కి చెప్పారు. "ఈ బిల్లు సామాజిక-ఆర్థికంగా అట్టడుగు వర్గాలపై అత్యంత తీవ్ర ప్రభావాన్ని చూపుతుంది.
దళిత బహుజన్ వర్గాలు చారిత్రాత్మకంగా గృహ మార్కెట్లో వివక్షను ఎదుర్కొన్నాయి. అటువంటి దృష్టాంతంలో, ఆస్తి లావాదేవీలకు పరిపాలనా అనుమతి అవసరమయ్యే చట్టాన్ని రాష్ట్రం అమలు చేసినప్పుడు, ఈ ప్రక్రియ సామాజిక పక్షపాతాల ద్వారా ప్రభావితమవుతుంది..
'రాజస్థాన్ ఆర్థిక వ్యవస్థలో ఎక్కువ భాగం వలస కార్మికుల శ్రమపై ఆధారపడి ఉంది, వారు అసంఘటిత రంగాలలో పనిచేస్తున్నారు తాత్కాలిక, సరసమైన గృహ ఏర్పాట్లపై ఆధారపడతారు. అటువంటి చట్టాన్ని అమలు చేసేటప్పుడు, వలస కార్మికుల గృహ హక్కులు వాస్తవ జీవన పరిస్థితులను పరిగణనలోకి తీసుకోవడం చాలా అవసరం.లేకపోతే, చట్టం అనుకోకుండా అత్యంత హాని కలిగించే వర్గాలను అంచుల వైపు నెట్టవచ్చు.
చట్టపరమైన అభ్యంతరాలు
చట్టపరమైన, రాజ్యాంగ దృక్కోణాల నుండి కూడా ఆందోళనలు వ్యక్తమయ్యాయి. రాజస్థాన్ హైకోర్టు న్యాయవాది అఖిల్ చౌదరి ఫెడరల్ తో ఇలా అన్నారు రాజ్యాంగ దృక్కోణం నుండి, ఈ బిల్లు తీవ్రమైన ఆందోళనలను లేవనెత్తుతుంది.
అనుచిత క్లస్టరింగ్ జనాభా అసమతుల్యత వంటి పదాలు అస్పష్టంగా ఉన్నాయి ఖచ్చితమైన చట్టపరమైన ప్రమాణాలు లేవు, నిరంకుశత్వం కారణంగా ఆర్టికల్ 14 కింద చట్టాన్ని సవాలు చేసే అవకాశం ఉంది. ఆస్తి లావాదేవీలకు ముందస్తు రా-అనుమతి అవసరం .ఆర్టికల్ 300A కింద ఆస్తి హక్కులపై గణనీయమైన పరిమితిని విధిస్తుంది, ఇది ఏకపక్షం .
ఇంకా, ఆర్టికల్ 19 (1) (ఇ) కింద భారతదేశంలోని ఏ ప్రాంతంలోనైనా నివసించడానికి స్థిరపడటానికి స్వేచ్ఛను చట్టం నేరుగా ప్రభావితం చేస్తుంది సంకుచితంగా రూపొందించిన రక్షణలు లేనప్పుడు ఇటువంటి పరిమితులు రాజ్యాంగ పరిశీలనను తట్టుకోలేవు.
మొత్తంమీద, బిల్లు రాజ్యాంగపరంగా బలహీనంగా కనిపిస్తుంది బహుళ కారణాల వల్ల సవాలు చేయడానికి తెరిచి ఉంది. అయితే, బిల్లు గవర్నర్ ఆమోదం పొంది చట్టంగా మారిన తర్వాతే సవాలు ఎదురవుతుంది. ఇది ఆచరణాత్మక పరిమితి, అని ఆయన అన్నారు.
రాష్ట్ర బీజేపీ ప్రభుత్వం ఏం చెప్పాలనుకుంది.
రాజస్థాన్ లోని కాషాయ పార్టీ నేతృత్వంలోని ప్రభుత్వం ఒక కమ్యూనిటీకి చెందిన వ్యక్తుల అక్రమ క్లస్టరింగ్ నిరోధించడానికి జనాభా సమతుల్యత సామాజిక సామరస్యాన్ని కాపాడటానికి ఈ చట్టాన్ని సమర్థించింది.
రాజస్థాన్ అసెంబ్లీలో దీనిపై చర్చిస్తూ, రాజస్థాన్ న్యాయ, పార్లమెంటరీ వ్యవహారాల మంత్రి జోగరామ్మాట్లాడుతూ, "చాలా తరచుగా, జనాభా అసమతుల్యత సున్నిత ప్రాంత నివాసితులను తమ ఆస్తులను విక్రయించడానికి లేదా తొందరపడి అద్దె ఇంటిని విడిచిపెట్టడానికి కారణమవుతుంది. ఈ బిల్లు బలవంతపు వలసలకు ముగింపు పలుకుతుంది.
ఈ బిల్లు ఏదైనా నిర్దిష్ట మతం లేదా సమాజాన్ని లక్ష్యంగా చేసుకుంటుందనే భయాలను తొలగించిన రాజస్థాన్ హోం శాఖ సహాయ మంత్రి జవహర్ సింగ్ బేదం, "బిల్లులో హిందూ, ముస్లిం మెజారిటీ, మైనారిటీ లేదా ఏదైనా నిర్దిష్ట వర్గం గురించి ప్రస్తావించలేనందున ఈ చట్టం ఏ మతం లేదా సమాజాన్ని లక్ష్యంగా చేసుకోదు.
అయితే, జనాభా మార్పుల కారణంగా రాష్ట్రంలోని కొన్ని ప్రాంతాలు సామాజికంగా అందుబాటులో లేనివిగా మారుతున్నాయని ఆయన పేర్కొన్నారు. 'జోధ్పూర్ ఇతర చోట్ల ప్రజలు ప్రవేశించలేని ప్రదేశాలు ఉన్నాయి. రాజస్థాన్ లో ఇలాంటి విస్తీర్ణాలు పెరుగుతున్నాయి' అని బేడం తెలిపారు.
రాజస్థాన్ ఇకపై శాంతియుత రాష్ట్రం అనవచ్చా?
రాజస్థాన్ శాంతియుత రాష్ట్రమా అనే అవగాహనపై చర్చకు ఆజ్యం పోసింది. ఇది సాంప్రదాయకంగా గుజరాత్ . ఉత్తర ప్రదేశ్ వంటి పెద్ద ఎత్తున మత హింసలతో సంబంధం కలిగి లేనప్పటికీ, దాని వివిధ ప్రాంతాల చెదురుమదురు సంఘటనలు తెలియజేశాయి.
ముంబైలోని సెంటర్ ఫర్ స్టడీ ఆఫ్ సొసైటీ అండ్ సెక్యులరిజం ఇటీవల విడుదల చేసిన నివేదిక ప్రకారం, 2024 నుంచి 2025 మధ్య జాతీయంగా మత అల్లర్లు 50 శాతం తగ్గిపోగా, రాజస్థాన్ లో స్థానికీకరించిన ఘర్షణలు పెరిగాయి, ఇది సామూహిక నిర్బంధాలు మరియు ఇంటర్నెట్ నిలిపివేతకు దారితీసింది.
Next Story