గ్రామ సచివాలయాల పునర్ వ్యవస్థీకరణ

ఆంధ్రలో ఉన్న ఈ వ్యవస్థలో ఎన్నో మార్పులు జరగాల్సి ఉందనే విషయం గుర్తించిన డిప్యూటీ సీఎం ఈ నిర్ణయం తీసుకున్నారు. 2026 మార్చి నాటికి అన్ని శాఖల సమన్వయంతో అధ్యయనం పూర్తి చేసి, నివేదిక సమర్పించాలని ఉన్నతాధికారులను పవన్ కల్యాణ్ ఆదేశించారు. ఈ ప్రక్రియ గ్రామీణ పాలనా వ్యవస్థను మరింత సమర్థవంతం చేస్తూ, సచివాలయ సిబ్బందికి న్యాయమైన పదోన్నతులు, ఇతర శాఖల్లో అనుసంధానం అవకాశాలను కల్పిస్తుందని నిపుణులు అంచనా వేస్తున్నారు. అయితే ఈ సంస్కరణలు విజయవంతమవ్వాలంటే ప్రస్తుత సవాళ్లను అధిగమించి అడుగులు ముందుకు వేయాల్సి ఉంటుంది.

మంత్రులు, ఉన్నతాధికారులతో చర్చలు

మంగళవారం మధ్యాహ్నం మంగళగిరి క్యాంపు కార్యాలయంలో జరిగిన సమావేశంలో ఉపముఖ్యమంత్రి పవన్ కల్యాణ్, మున్సిపల్ అడ్మినిస్ట్రేషన్ మంత్రి పొంగూరు నారాయణ, వ్యవసాయ, పశుసంవర్ధక మంత్రి కింజారాపు అచ్చెన్నాయుడు, హోం మంత్రి వంగలపూడి అనిత, రెవెన్యూ మంత్రి అనగాని సత్యప్రసాద్, సాంఘిక సంక్షేమ మంత్రి డోలా శ్రీ బాలవీరాంజనేయ స్వామి, విద్యుత్ మంత్రి గొట్టిపాటి రవికుమార్, మహిళా శిశు సంక్షేమ మంత్రి గుమ్మిడి సంధ్యారాణి పాల్గొన్నారు. జనరల్ అడ్మినిస్ట్రేషన్, పంచాయతీరాజ్ & గ్రామీణాభివృద్ధి, సాంఘిక సంక్షేమ, వ్యవసాయ, హోం, వైద్య & ఆరోగ్య, రెవెన్యూ, ఆర్థిక శాఖల ఉన్నతాధికారులు, శాఖాధిపతులు కూడా హాజరయ్యారు.

సమావేశంలో ప్రధానంగా గ్రామ సచివాలయాల పని తీరు, వ్యవస్థ నిర్మాణం, సిబ్బంది పదోన్నతులు వంటి అంశాలపై చర్చ జరిగింది. పవన్ కల్యాణ్ మాట్లాడుతూ "గ్రామ స్థాయిలో వివిధ శాఖల నిర్మాణం, సచివాలయ ఉద్యోగులను ఆయా శాఖలకు అనుసంధానించడం వంటి అంశాలపై పూర్తి స్థాయి అధ్యయనం జరపాలి. పదోన్నతులు కల్పించినా వ్యవస్థ దెబ్బతినకుండా ముందుకు తీసుకెళ్లాలి" అని స్పష్టం చేశారు. అన్ని శాఖల సమన్వయంతో మార్చి నాటికి నివేదిక సిద్ధం చేయాలని, ప్రతి నెలా ఒకసారి సమీక్షా సమావేశాలు ఏర్పాటు చేసి లోటుపాట్లు చర్చించాలని సూచించారు. ఈ చర్చలు గ్రామీణ పాలనా వ్యవస్థను మరింత బలోపేతం చేస్తాయని, సిబ్బంది ఆత్మవిశ్వాసాన్ని పెంచుతాయని మంత్రులు అభిప్రాయపడ్డారు.

గ్రామ, వార్డు సచివాలయాలపై అధ్యయనం

ఆంధ్రప్రదేశ్‌లో 2021లో వైఎస్ జగన్ ప్రభుత్వం ప్రవేశపెట్టిన గ్రామ, వార్డు సచివాలయాల వ్యవస్థ (Village/Ward Secretariats) గ్రామీణ, పట్టణ స్థాయిలో 15,000కు పైగా సచివాలయాలతో 2.3 లక్షల మంది సిబ్బందిని నియమించింది. ఇది గ్రామ పంచాయతీలకు ప్రత్యామ్నాయంగా, వాలంటీర్లతో కలిపి సంక్షేమ పథకాల అమలుకు రూపొందించబడింది. అయితే ఎన్నికల తర్వాత కొత్త ఎన్‌డీఏ ప్రభుత్వం ఈ వ్యవస్థను పునర్విశ్లేషించాలని నిర్ణయించింది. పవన్ కళ్యాణ్ ఆదేశాల మేరకు జరిగే అధ్యయనం ప్రధానంగా ఈ అంశాలపై దృష్టి సారిస్తుంది.

1. పని తీరు మూల్యాంకనం: సచివాలయాలు 29 రకాల సేవలు (సంక్షేమ పథకాల అమలు, రికార్డుల సేకరణ, గ్రామ సమస్యల పరిష్కారం) ఎంత సమర్థవంతంగా అందిస్తున్నాయో అధ్యయనం. గ్రామీణ ప్రాంతాల్లో 13,326 సచివాలయాలు, పట్టణాల్లో 2,000కు పైగా వార్డు సచివాలయాల పనితీరును పరిశీలిస్తారు. డేటా ఆధారిత సర్వేలు, ఫీల్డ్ విజిట్లు, ప్రజల ఫీడ్‌బ్యాక్ సేకరణ ద్వారా లోటుపాట్లు గుర్తించబడతాయి.

2. నిర్మాణం, సమన్వయం: గ్రామ స్థాయిలో వ్యవసాయ, రెవెన్యూ, వైద్యం, సాంఘిక సంక్షేమ శాఖల నిర్మాణాన్ని పరిశీలించి, సచివాలయ సిబ్బందిని (వాలంటీర్లు, టెక్నీషియన్లు, సూపర్‌వైజర్లు) ఆయా శాఖలకు అనుసంధానించే విధానం రూపొందించాలి. ఉదాహరణకు వ్యవసాయ సచివాలయాలు రైతులకు డ్రోన్ సేవలు, మట్టి పరీక్షలు అందించేలా లింక్ చేయాలి. ఈ అంశంపై శాఖల మధ్య సమన్వయం లేకపోవడం ప్రస్తుత సమస్యగా గుర్తించబడింది.

3. సిబ్బంది పదోన్నతులు, అవకాశాలు: 2.3 లక్షల మంది సచివాలయ సిబ్బందికి ఇప్పటికే కొన్ని పదోన్నతులు కల్పించినా, మిగిలినవారికి వేగవంతం చేయాలి. ఇతర శాఖల్లో (వ్యవసాయ, రెవెన్యూ) ట్రాన్స్‌ఫర్ అవకాశాలు, శిక్షణ కార్యక్రమాలు పరిగణనలోకి తీసుకుంటారు. ప్రతి నెలా సమీక్షలు ఈ ప్రక్రియను వేగవంతం చేస్తాయని పవన్ కళ్యాణ్ స్పష్టం చేశారు.

ఈ అధ్యయనానికి పంచాయతీరాజ్ శాఖ నోడల్ ఏజెన్సీగా పనిచేస్తుంది. జి.ఎస్.డబ్ల్యూ, ఆర్థిక శాఖల సహకారంతో డేటా సేకరణ, విశ్లేషణ జరుగుతుంది. మార్చి నాటికి నివేదికలో సంస్కరణల సిఫార్సులు, బడ్జెట్ అవసరాలు, టైమ్‌లైన్ ఉంటాయి. ఇది గ్రామ పంచాయతీలతో సమన్వయం చేసి, పారలల్ వ్యవస్థలను ఏకీకృతం చేస్తుంది.

గ్రాస్‌రూట్ పాలనకు కొత్త మార్గం

గ్రామ సచివాలయాలు ప్రారంభంలో విప్లవాత్మకంగా ప్రశంసించబడినా, సిబ్బంది శిక్షణ లోపాలు, శాఖల మధ్య సమన్వయం లేకపోవడం, పదోన్నతి ఆలస్యం వంటి సమస్యలు ఎదురయ్యాయి. పవన్ కళ్యాణ్ ఈ అధ్యయనాన్ని "వ్యవస్థ పునర్నిర్మాణం"గా వర్ణించారు. ఇది 1.3 కోట్ల గ్రామీణ జనాభాకు మరింత సమర్థమైన సేవలు అందిస్తుంది. అయితే అమలులో రాజకీయ జోక్యం లేకుండా, ప్రజలు పాల్గొనటం జరిగితే మాత్రమే విజయం సాధ్యమని నిపుణులు హెచ్చరిస్తున్నారు.

మార్చి నివేదికతో గ్రామ పాలనకు మలుపు

ఉపముఖ్యమంత్రి పవన్ కళ్యాణ్ ఆదేశాలు గ్రామ సచివాలయాల వ్యవస్థను మరింత బలపడేలా మారుస్తాయి. పదోన్నతులు, శాఖల సమన్వయం, పని తీరు మెరుగులతో ఈ అధ్యయనం గ్రాస్‌రూట్ గవర్నెన్స్‌కు మైలురాయిగా మారవచ్చు. ప్రతి నెలా సమీక్షలు ఈ ప్రక్రియను వేగవంతం చేస్తాయి. మార్చి నాటికి వచ్చే నివేదిక రాష్ట్ర పాలనా వ్యవస్థకు కొత్త దిశను చూపిస్తుందని, గ్రామీణ ఆధారాలు బలపడతాయని ఆశాభావం వ్యక్తమవుతోంది. ఈ సంస్కరణలు విజయవంతమైతే, ఆంధ్రప్రదేశ్ గ్రామీణ అభివృద్ధికి మోడల్‌గా మారవచ్చు.