ఆంధ్రాలో ఎమ్మెల్యేలకు ‘స్వర్ణాంధ్ర’ క్యాంప్ ఆఫీసులు

ముఖ్యమంత్రి నారా చంద్రబాబు నాయుడు 2025 జూన్ 9న ‘స్వర్ణాంధ్ర-2047’ విజన్‌ను అమలు చేసేందుకు 26 జిల్లాలు, 175 అసెంబ్లీ నియోజకవర్గాల్లో విజన్ యాక్షన్ ప్లాన్ యూనిట్ కార్యాలయాలను వర్చువల్‌గా ప్రారంభించారు. ఈ కార్యాలయాలకు స్థానిక ఎమ్మెల్యేలు చైర్మన్‌లుగా ఉంటారని, ఒక్కో కార్యాలయంలో తొమ్మిది మంది సిబ్బంది పనిచేస్తారని, దీనికి రూ.10 లక్షల నిధులు కేటాయించారని సీఎం ప్రకటించారు.

విజన్-2047 యూనిట్ కార్యాలయాల నిర్మాణం

ప్రతి నియోజకవర్గంలో ఏర్పాటు చేసిన ఈ యూనిట్‌లు స్థానిక ఎమ్మెల్యే చైర్మన్‌గా, నియోజకవర్గ స్పెషల్ ఆఫీసర్ ఎగ్జిక్యూటివ్ వైస్ ప్రెసిడెంట్‌గా ఉంటాయి. వీరితో పాటు జిల్లా నోడల్ ఆఫీసర్, అకడెమిషియన్, యువ ప్రొఫెషనల్, గ్రామ/వార్డు సచివాలయ వ్యవస్థ (GSWS) నుంచి ఐదుగురు సిబ్బంది ఉంటారు. ఈ బృందంలో స్థానిక ఎమ్మెల్సీ, మున్సిపాలిటీ/నగర పంచాయతీ చైర్మన్, ఆర్‌డీఓ/సబ్ కలెక్టర్, తహసీల్దార్, ఎంపీడీఓలు కూడా సభ్యులుగా ఉంటారు. ఈ యూనిట్‌లు ‘స్వర్ణాంధ్ర-2047’ లక్ష్యాలైన సున్నా పేదరికం, ఉపాధి కల్పన, నీటి భద్రత, స్వచ్ఛ ఆంధ్ర, డీప్‌టెక్ వినియోగం వంటి 10 సూత్రాలను అమలు చేయడంపై దృష్టి సారిస్తాయి.

రాజకీయ వ్యూహమా?

ఇప్పటివరకు ఆంధ్రప్రదేశ్‌లో ఎమ్మెల్యేలకు అధికారిక కార్యాలయాలు లేవు. చాలా మంది ఎమ్మెల్యేలు ఒక పీఏ సహాయంతో నియోజకవర్గ బాధ్యతలను నిర్వహిస్తున్నారు. కొత్త యూనిట్ కార్యాలయాలు ఎమ్మెల్యేలకు అధికారిక కార్యాలయ స్థలం, సిబ్బంది, ఆర్థిక వనరులను అందిస్తాయి. ఇది ఎమ్మెల్యేల పనితీరును సులభతరం చేస్తుందని, నియోజకవర్గ స్థాయిలో ప్రజలతో సంబంధాలను బలోపేతం చేస్తుందని సీఎం పేర్కొన్నారు. అయితే ఈ చర్య వెనుక ఏ రాజకీయ ఉద్దేశ్యాలు లేకుండా చేపడతారా? అనే చర్చ కూడా ఉంది.

స్థానిక సంస్థలు నిర్వీర్యం కాకూడదు: లక్ష్మీనారాయణ

స్థానిక సంస్థలను నిర్వీర్యం కాకుండా ఏ నిర్ణయం తీసుకున్నా మంచిదేనని ఏపీ సమగ్రాభివృద్ధి అధ్యయన వేదిక కన్వీనర్ టి లక్ష్మీనారాయణ అన్నారు. అది కాకుండా స్థానిక సంస్థలపై పెత్తనం చెలాయించేలా ఉంటే స్థానిక ప్రభుత్వాలను ఇబ్బందులు పెట్టినట్లే అవుతుందన్నారు. రాజ్యాంగం ప్రకారం మూడు పాలనా వ్యవస్థలు ఉన్నాయి. అందులో స్థానిక పరిపాలనా వ్యవస్థను స్థానిక గవర్నమెంట్ గా పరిగణిస్తారు. 73,74 రాజ్యాంగ సవరణలు స్థానిక సంస్థలకు ఉన్న హక్కుల గురించి చెప్పాయి. పి-4 అనేది ప్రభుత్వ పథకం కాదు. ప్రభుత్వం పర్యవేక్షణ మాత్రమే చేస్తుంది. ఎమ్మెల్యే ఆఫీసులపై విధి విధానాలు వెలువడిన తరువతనే ఒక నిర్థారణకు రాగలము. అప్పటి వరకు రాజకీయ పరమైనవా? అభివృద్ధి కోసమా అని చెప్పటం సాధ్యం కాదని చెప్పారు.

ఎమ్మెల్యేల సంతృప్తి కోసం...

ఎన్డీఏ కూటమిలో టీడీపీ, బీజేపీ, జనసేన పార్టీల నుంచి ఎమ్మెల్యేలు ఉన్నారు. విభిన్న రాజకీయ నేపథ్యాల నుంచి వచ్చిన ఈ ఎమ్మెల్యేలను సమన్వయం చేయడం, వారి రాజకీయ ఆకాంక్షలను తీర్చడం సీఎం ముందున్న సవాలు. కొత్త కార్యాలయాలు, సిబ్బంది, నిధులతో ఎమ్మెల్యేలకు అధికార భావన, స్థానికంగా ప్రభావం చూపే అవకాశం లభిస్తుంది. ఇది వారి సంతృప్తిని పెంచడంతో పాటు, కూటమి ఐక్యతను కాపాడేందుకు సహాయపడవచ్చు.

బలం పెంచే వ్యూహం

ఎమ్మెల్యేలకు అధికారిక కార్యాలయాలు, తొమ్మిది మంది సిబ్బంది, రూ.10 లక్షల నిధులు అందించడం వారి స్థానిక ప్రభావాన్ని గణనీయంగా పెంచుతుంది. జిల్లా అధికారులు, స్థానిక నాయకులతో సమన్వయం చేసే అవకాశం ఎమ్మెల్యేలకు అధికార యంత్రాంగంపై పట్టు ఇస్తుంది. ఇది వారి రాజకీయ బలాన్ని, నియోజకవర్గంలో ప్రజలతో సంబంధాలను బలోపేతం చేస్తుంది. అయితే ఈ అధికార కేంద్రీకరణ వల్ల స్థానిక పంచాయతీ, మున్సిపల్ సంస్థల అధికారాలు దెబ్బతినే ప్రమాదం ఉంది.

ఎమ్మెల్యేలకు ఆఫీసులు అంటే రాజకీయ ప్రయోజనమే: నగేష్

నియోజకవర్గాల్లో ఎమ్మెల్యేలకు ఆఫీసులు ఏర్పాటు చేస్తున్నారంటే తప్పకుండా అందులో రాజకీయ ప్రయోజనం ఉంటుందని సీనియర్ జర్నలిస్ట్ ఎస్ నగేష్ అన్నారు. ఇప్పటి వరకు ఎమ్మెల్యే వద్ద ప్రభుత్వ ఉద్యోగులు లేరు. ఒక పీఏ మాత్రమే ఉన్నారు. ఇకపై పది మంది ఉద్యోగులు వుంటారు. వారు ఎమ్మెల్యే కోసం పనిచేసే పరిస్థితిని తీసుకొస్తారు. ఇది రాజకీయ ప్రయోజనం కోసమే అవుతుంది.

రాజకీయ, పరిపాలనా ప్రభావాలు

1.రాజకీయ డైనమిక్స్

ఎమ్మెల్యేలకు కార్యాలయాలు, సిబ్బంది, నిధులు అందించడం వల్ల వారి స్థానిక ప్రాబల్యం పెరుగుతుంది. ఇది టీడీపీ, బీజేపీ, జనసేనల మధ్య సమతుల్యతను కాపాడేందుకు సీఎం చేసిన వ్యూహాత్మక చర్యగా కనిపిస్తుంది. అయితే ఎమ్మెల్యేలకు అధిక అధికారాలు ఇవ్వడం వల్ల పార్టీలో అంతర్గత రాజకీయ ఒత్తిడులు తలెత్తే అవకాశం ఉంది.

2. పరిపాలనా సామర్థ్యం

ఈ యూనిట్‌లు జిల్లా అధికారులు, స్థానిక నాయకులు, ప్రొఫెషనల్స్‌తో కలిసి పనిచేయడం వల్ల పరిపాలనా సామర్థ్యం పెరిగే అవకాశం ఉంది. అయితే ఎమ్మెల్యేలు చైర్మన్‌లుగా ఉండటం వల్ల రాజకీయ జోక్యం పెరిగి, అధికారుల స్వతంత్ర నిర్ణయాధికారం దెబ్బతినే ప్రమాదం ఉంది. ఇది ప్రభుత్వ యంత్రాంగంలో అసమర్థతకు దారితీయవచ్చు.

3. ప్రజలపై ప్రభావం

నియోజకవర్గ స్థాయిలో కార్యాలయాల ఏర్పాటు ప్రజలకు ప్రభుత్వ సేవలను సులభతరం చేయవచ్చు. అయితే ఈ కార్యాలయాలు ఎమ్మెల్యేల రాజకీయ కార్యాలయాలుగా మారే ప్రమాదం ఉంది. ఇది పారదర్శకత, జవాబుదారీతనంపై ప్రశ్నలు లేవనెత్తవచ్చు.

పుట్టని బిడ్డకు పేరు పెట్టినట్లు ఉంటుంది: విజయభాస్కర్

ఇంకా విధి విధానాలు తయారు కాలేదు. ఎమ్మెల్యేలకు ఆఫీసులు వుండటం మంచిదేనని తెలుగుదేశం పార్టీ సీనియర్ నాయకులు కంచర్ల లక్ష్మీనారాయణ అన్నారు. కొన్ని నియోజకవర్గ కేంద్రాలు ఏ సౌకర్యాలు లేకుండా ఉన్నాయని, అక్కడ ఎమ్మెల్యేలు కూడా నివాసం ఉండేందుకు అవకాశాలు లేవని, అటువంటప్పుడు ఆఫీసు ఉండటం మంచిదన్నారు. అభివృద్ధిని దృష్టిలో పెట్టుకునే చంద్రబాబు నాయుడు ఈ విధానాన్ని రూపొందించినట్లు పేర్కొన్నారు.

విమర్శలు, సవాళ్లు

1. అధికార కేంద్రీకరణ: ఎమ్మెల్యేలకు అధిక అధికారాలు, వనరులు ఇవ్వడం వల్ల స్థానిక సంస్థల (పంచాయతీలు, మున్సిపాలిటీలు) అధికారాలు దెబ్బతినే ప్రమాదం ఉంది. ఇప్పటికే ఎమ్మెల్యేలు స్థానిక సమస్యల్లో జోక్యం చేసుకుంటున్న నేపథ్యంలో ఈ కార్యాలయాలు ఈ ధోరణిని మరింత పెంచవచ్చు.

2. ఆర్థిక భారం: ఒక్కో కార్యాలయానికి రూ.10 లక్షలు, మొత్తం 175 నియోజకవర్గాలకు రూ.175 కోట్లు, జిల్లా కార్యాలయాలకు అదనపు నిధులు కేటాయించడం రాష్ట్ర ఆర్థిక స్థితిపై భారం పడవచ్చు. ఈ నిధులు ప్రజా సంక్షేమ కార్యక్రమాలకు ఉపయోగపడితే ఎక్కువ ప్రయోజనం ఉండేదనే విమర్శ ఉంది.

3. పారదర్శకత: ఈ యూనిట్‌ల కార్యకలాపాలు, నిధుల వినియోగంపై స్పష్టమైన మార్గదర్శకాలు లేకపోతే దుర్వినియోగం జరిగే అవకాశం ఉంది.

‘స్వర్ణాంధ్ర-2047’ విజన్ యాక్షన్ ప్లాన్ యూనిట్ కార్యాలయాల ఏర్పాటు ఒక వైపు రాష్ట్ర అభివృద్ధి లక్ష్యాలను సాధించేందుకు, మరోవైపు ఎమ్మెల్యేల స్థానిక ప్రభావాన్ని పెంచేందుకు రూపొందించిన వ్యూహంగా కనిపిస్తుంది. ఇది ఎమ్మెల్యేలను సంతృప్తి పరచడంతో పాటు, కూటమి రాజకీయాలను సమతుల్యం చేసే ప్రయత్నంగా చెప్పవచ్చు. ఈ చర్య విజయవంతం కావాలంటే పారదర్శకత, జవాబుదారీతనం, స్థానిక సంస్థలతో సమన్వయం కీలకం. లేనిపక్షంలో ఇది కేవలం రాజకీయ లబ్ధి కోసం ఎమ్మెల్యేల బలాన్ని పెంచే ప్రయత్నంగా మిగిలిపోయే ప్రమాదం ఉంది.